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刑事法律怎么办!检察机关"反悔"怎么办

发布时间:2021-05-16 00:59:48  阅读:250

作者:陈文飞,浙江省温州市人民检察院。

刑事案件签署《认罪认罚具结书》后,检察机关"反悔"怎么办?

案例:浙江某县检察院公诉科检察官在审查起诉一起隐瞒、隐瞒犯罪案件时,与犯罪嫌疑人张某某及其辩护律师达成认罪协议并签署《认罪认罚具结书》号文件,其中明确表示检察机关的量刑建议为“有期徒刑两年”。后处理检察官在复核案件犯罪所得数额时,发现犯罪所得原始数额计算有误。根据重新核实的犯罪所得数额,他的法定刑为三年以上。办案检察官再次与犯罪嫌疑人张某某及其辩护律师协商,提出变更量刑建议,将原量刑建议“有期徒刑二年”变更为“有期徒刑三年”。犯罪嫌疑人张某某及其辩护律师不同意变更量刑建议,没有达成新的《认罪认罚具结书》。经办人起诉该案为认罪处刑案,未向法院提交《认罪认罚具结书》原件,但向法院提出的量刑建议如下:庭审时,辩护律师提交了签名为《认罪认罚具结书》的原件,要求法院确认被告人张某某原件《认罪认罚具结书》的有效性。法院以起诉未提交《认罪认罚具结书》为由,否定了原《认罪认罚具结书》的有效性,判处被告人张某某有期徒刑三年。被告人张某某及其辩护律师向上级机关投诉,认为检察院不确认被告人的供述和处罚是不适当的。

该案的焦点问题是:检察机关在签署 《认罪认罚具结书》 后,认为不当的能否撤销?

自2018年《刑事诉讼法》修订以来,增加了坦白从宽和处罚的规定。两年来,全国各地司法机关积极推行认罪从宽制度,取得了显著成效。据最高检察院统计,适用认罪从宽处理制度的刑事案件比例已达61.3%,在浙江大部分地方超过80%,这对维护当事人合法权益、提高诉讼效率、维护社会和谐稳定具有重要意义。针对认罪处刑制度实践中存在的各种问题,司法机关不断出台新的规定进行规范,如《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部关于适用认罪认罚从宽制度的指导意见》。

在实践中,签署《认罪认罚具结书》后,犯罪嫌疑人或被告人仍有反悔的权利。《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部关于适用认罪认罚从宽制度的指导意见》(以下简称《指导意见》)明确规定:‘51。不起诉后反悔的处理。人民检察院根据刑事诉讼法第一百七十七条第二款的规定,因犯罪嫌疑人的供述和处罚,作出不起诉决定后,犯罪嫌疑人否认所指控的犯罪事实或者不积极履行道歉、返还赃物、赔偿损失义务的, 人民检察院应当依法对下列案件进行审查处理: (一)发现犯罪嫌疑人没有犯罪事实或者有刑事诉讼法第十六条规定的情形之一的, 应当依法撤销原不起诉决定,重新作出不起诉决定;(二)认为犯罪嫌疑人仍然是轻微犯罪,依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的,可以维持原不起诉决定; (三)排除供述和处罚因素后符合起诉条件的,根据案件具体情况撤销原不起诉决定,依法提起公诉。52.起诉前禁止反悔的处理。犯罪嫌疑人在人民检察院提起公诉前认罪、认罪、认罪、反悔的,该供述无效,人民检察院应当在全面审查事实证据的基础上依法提起公诉。53.审判阶段禁止反悔原则的处理。在审判过程中,被告人对认罪悔罪、坦白从宽处罚的,人民法院应当根据审判中查明的事实作出判决。如有必要变更程序,应在一

但在审查起诉过程中,检察机关在签署《指导意见》后发现有错误,犯罪嫌疑人不愿意更改《认罪认罚具结书》,所以《认罪认罚具结书》中没有规定,导致实践中出现混乱。上面说的就是这种情况。办案检察官只能留《指导意见》,不提交法院,重新提出量刑建议,导致犯罪嫌疑人及其辩护律师投诉,影响了办理认罪处刑案件的质量和效率,损害了检察机关的公信力。随着坦白和处罚案件数量的增加,这种情况在未来的司法实践中必然会增加。

我们认为,在《关于实施坦白从宽处罚的意见》中,应当增加撤销《认罪认罚具结书》的规定,与撤回起诉一样,是检察机关公诉权的组成部分。同样,在依法实行认罪从宽制度的过程中,检察机关可以协商确立对犯罪嫌疑人的认罪从宽处理,也有权撤销《认罪认罚具结书》。当然,撤销《认罪认罚具结书》是纠正认定不当,保证依法公正办案的补救措施。所以《认罪认罚具结书》的撤销要在实体上严格把握,可以规定有下列情况之一的可以撤销:1。被告人的行为不构成犯罪或者不应追究刑事责任的;2.被告违心认罪;3.被告否认指控的犯罪事实;4.起诉罪名的指控与审判中发现的不一致;5.量刑建议明显不当的;6.其他可能影响公平处理的情形。在程序上,《认罪认罚具结书》的撤销应经检察长批准,《认罪认罚具结书》应制作并送达犯罪嫌疑人和辩护律师或值班律师。口供和处罚撤销后,办案检察官应继续按要求完成审查起诉工作。

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