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哪些法律可以罚款

发布时间:2021-09-19 21:20:07  阅读:992

为了贯彻落实1月20日国务院常务会议的部署,加快修改价格违法行为的行政处罚等方面的法规,及时修改或取消不合理的行政处罚事项,更大程度激发市场主体活力,市场监管总局起草了 《价格违法行为行政处罚规定(修订征求意见稿)》 目前正在向社会公开征求意见。 欢迎各相关机构和个人提出意见和建议,并于2021年8月2日前反馈市场监管总局。

重磅!这些行为或可处违法所得5倍以下罚款

一般来说,可以通过以下方法和途径提出意见:

一、登录国家市场监管总局官网(网站(http://www.samr.gov.cn ),在首页“交流”栏的“调查征集”中提出意见。

二、通过电子邮件发送到fazhichu@samr.gov.cn 请注明邮件的主题是“通过价格违法行为行政处罚规定公开征求意见”。

三、写信邮寄至北京市西城区三里河东路八号市场监管总局价格监察竞争局(邮编(100820 ) ),信封上注明“价格违法行为行政处罚规定公开征求意见”的文字。

国家市场监督管理总局

2021年7月2日

《价格违法行为行政处罚规定》 (修订征求意见稿)

第一条【立法目的】为了依法惩治价格违法行为,维护正常的价格秩序,保护消费者和经营者的合法权益,根据《中华人民共 和国价格法》 (以下简称价格法)的有关规定,制定本规定。

第二条【执法主体】县级以上人民政府价格监督管理部门依法监督检查价格行为,决定对价格违法行为的行政处罚。 国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体和其他组织的行政事业性收费行为,适用本规定。

第三条【管辖】价格违法行为的行政处罚由价格违法行为发生地的县级人民政府价格监督管理部门决定国家价格监督管理部门由其上级价格监督管理部门决定,从其规定。

第四条【低价倾销】经营者违反价格法第十四条第(二)项规定,排挤竞争对手,或者垄断市场,以低成本倾销,扰乱正常生产经营秩序,损害国家利益或者其他经营者合法权益的,责令改正,并没有违法所得的,在提供警告的同时,可以处以违法行为发生期间销售额的1%以上10%以下的罚款; 情节严重的,责令停业整顿或者吊销营业执照。

依法对生鲜商品、季节性商品、积压商品等商品进行降价处理的,不得以低于价格法第十四条第(二)项规定成本的价格倾销。

第五条【价格歧视】经营者违反价格法第十四条第(五)项规定,提供相同商品或者服务,对具有同等交易条件的其他经营者进行价格歧视的,责令改正,没收违法所得,处以违法所得五倍以下的罚款。 没有违法所得的,在提供警告的同时,可以处以违法行为发生期间销售额的1%以上10%以下的罚款; 情节严重的,责令停业整顿或者吊销营业执照。

第六条【价格串通】经营者违反价格法第十四条第(一)项规定,相互勾结操纵市场价格,商品价格大幅上涨的,责令改正,没收违法所得,处以违法所得五倍以下的罚款。 没有违法所得的,在提供警告的同时,可以处以违法行为发生期间销售额的1%以上10%以下的罚款; 情节严重的,责令停业整顿或者吊销营业执照。 除前款规定的情况外,经营者相互勾结操纵市场价格,损害其他经营者或者消费者合法权益的,依照本规定第四条的规定处罚。

第七条【哄抬价格】经营者违反价格法第十四条第(三)项规定,在市场供给紧张、价格异常波动期间,有以下行为之一,哄抬价格、扰乱市场价格秩序的,责令改正,没收违法所得,违法所得没有违法所得的,给予警告,违法行为发生期间销售额或者囤积商品值可以处以1%以上10%以下罚款的情节严重的,责令停业整顿或者吊销营业执照。

(一)捏造、散布涨价信息,扰乱市场价格秩序的;

(二)除生产自用外,超过正常储存数量或储存周期,大量囤积的商品未售出或少量出售,经价格监督管理部门警告继续囤积的。

(三)因强制拥抱、高额索赔或者其他费用大幅上调等方法,导致商品或者服务价格过度上涨、过度上涨的。

(四)利用其他手段哄抬价格,造成商品价格过度上涨、过度上涨的。 前款规定以外的其他单位散布虚假涨价信息,扰乱市场价格秩序,应当依法由其他主管机关调查的,价格监督管理部门可以提出依法处罚的建议,有关主管机关应当依法予以处罚。

3358www.sogou.com经营者违反价格法第十四条第(四)项规定,使用虚假或者引人误解的价格手段,欺骗消费者或者其他经营者进行交易的,构成价格欺诈,责令改正,违法所得http://WWW.sogou . 没有违法所得的,给予警告,第八条【价格欺诈】; 情节严重的,责令停业整顿或者吊销营业执照。

3358www.sogou.com经营者违反价格法第十四条第(六)款的规定,采取提高等级或者降低等级等手段销售、收购商品或者提供服务,改变价格或者降低价格的,没收违法所得3358万维网. sogou.com; 无违法所得的,给予警告,,并处违法所得 5 倍以下的罚款情节严重的,责令停业整顿或吊销营业执照。

3358www.sogou.com经营者不执行政府指导价格、政府定价,有下列行为之一的,责令改正,没收违法所得: 3358万维网. sogou.com; 如果没有违法所得,请访问可以并处违法行为发生期间销售额 1%以上 10%以下的罚款; 情节严重的,责令停业整顿;

(一)制定价格超过政府指导价格波动幅度的;

(二)高于或者低于政府定价制定价格的;

(三)擅自制定属于政府指导价格、政府定价范围内的商品或者服务价格的;

(四)擅自制定属于政府指导价格、政府定价的评估规则的;

(五)捆绑销售实行政府指导价、政府定价的商品和服务以及实行市场调节价的商品和服务的;

(六)提前或者延期执行政府指导价、政府价格的;

(七)自立收费项目或者定制标准收费的;

(八)通过拆解收费项目、征收重复收费、扩大收费范围等方式提高收费标准的;

(九)政府对明确废止或者禁止的收费项目继续收费的;

(十)违反规定以保证金、抵押品等形式支付变相收费的

(十一)强制或者不规则强制服务,收费的;

(十二)不按规定提供服务收取费用的;

(十三)不执行政府指导价、政府定价的其他行为。

第十一条【不执行价格干预措施、紧急措施】经营者未执行法定的价格干预措施、紧急措施,有下列行为之一的,可以责令改正,没收违法所得,并处违法所得五倍以下的罚款。 没有违法所得的,可以处10万元以上100万元以下罚款,情节严重的,可以处100万元以上500万元以下罚款; 情节严重的,责令停业整顿;

(一)不执行加价申报或者加价备案制度的;

(二)超过规定差价率、利润率幅度的;

(三)不执行规定的限价、最低保护价的;

(四)不执行集中定价权限措施的;

(五)不执行冻结价格措施的;

(六)不执行法定价格干预措施、紧急措施的其他行为。

第九条【抬级抬价、压级压价】经营者违反法律、法规规定牟取暴利的,责令改正,没收违法所得。 3358万维网. Sogou.com http://万维网. Sogou.com; 情节严重的,责令停业整顿或者吊销营业执照。 市场上发生供应不足、价格异常波动或者突发事件后,经国务院同意,价格监管部门可以制定牟取暴利的认定标准和实施细则。

3358www.sogou.com违反价格法第十四条的规定,有下列情形之一的,给予警告:并处违法所得 5 倍以下的罚款,有违法所得的,没收违法所得。 情节严重的,责令停业整顿或者吊销营业执照。

(一)电子商务平台经营者利用大数据分析、算法等技术手段,根据消费者或者其他经营者的喜好、交易习惯等特点,根据成本或者正当营销战略以外的因素,对同一商品或者服务采取同等的

(二)为排挤竞争对手、垄断市场,尚未具有市场支配地位的电子商务平台经营者以补贴等形式以低于成本的价格倾销,扰乱正常生产经营秩序,损害国家利益和其他经营者合法权益的。

(三)行政法规、部门规章规定的电子商务平台竞争对手的其他非法价格行为。

可以并处违法行为发生期间销售额 1%以上 10%以下的罚款;经营者违反价格法第十三条规定,有下列行为之一的,可以责令改正,没收违法所得,并处5000元以下罚款; 在不实际损害消费者或者其他经营者知情权的情况下及时纠正的,给予警告、通报批评、不处罚。

(一)不标明价格的;

(二)不按照规定的内容和方式标明定价的;

(三)在定价之外加价销售商品或者征收未注明的费用的;

(四)违反定价规定的其他行为。

358 WWW.sogou.com行业组织、中介机构有下列情形之一的,由价格监督管理部门责令改正,有违法所得的,限期退还违法所得的,没收,并处违法所得3358www.sogou.com 没有违法所得的,给予警告,第十条【不执行政府指导价、政府定价】; 情节严重的,责令停业整顿,吊销营业执照,或者由登记管理机关吊销登记。

(一)组织经营者相互勾结,操纵市场价格的;

(二)捏造、散布涨价信息,哄抬价格,推动商品价格暴涨的;

(三)借用行政权力、行政影响力、行业特殊地位强制服务开车收费或者迫使市场主体接受不合理的服务条件谋利的;

(四)没有法律、法规依据的,组织市场主体参加评估,向市场主体收费或者不合理收费;

(五)没有法律、法规根据的,强制或变相强制市场主体参加投标、表彰、培训、考核、考试和类似活动,向市场主体收费或变相收费。

(六)政府明确禁止或者取消、停止征收、减免的收费项目的;

(七)未按照法律法规的规定公布服务条件、流程、时限、收费标准的;

(八)变相提高收费标准,只收费不服务或者服务少的;

(九)其他价格违法行为。 金融机构、口岸有关经营者、供水、供电、供气、供热等公用企事业单位等组织违反国家规定进行收费行为的,依照前款的规定处罚。

并处违法所得 5 倍以下的罚款国家行政机关有下列情形之一的,责令改正违法所得并按期归还,不能归还的部分上缴国库: 价格监督管理部门可以按照规定的权限和程序对直接负责的主管人员和其他直接负责人进行协商执法中有不受检查、多次重复检查、不落实改进等情况的,可以将问题线索移送监察机关,并建议其所在单位或者上级行政主管部门对有关人员给予处分。

(一)在行政事业性收费目录表之外擅自设立行政事业性收费项目收费的;

(二)擅自制定或者提高行政事业性收费标准,或者通过增加收费频率、拆解收费项目、征收重复收费、延长收费期限等方法变更和提高收费标准的。

(三)擅自改变行政事业性收费对象、环节收费的;

(四)对明显取消或者免除的收费项目继续收费或者以变更名称等方式变更费用的。

(五)不按照规定的时间、对象、环节和范围等执行或不执行收费优惠政策的;

(六)没有法律法规依据,以保证金、抵押款、滞纳金、储备金、集资、赞助等形式不规则收费的。

(七)将行政服务费用转换为经营服务费用,捆绑征收行政事业服务费用和经营服务费用,或者利用职权代为征收经营服务费用的;

(八)利用职权强制接受收费或者有偿服务的;

(九)违反行政事业性收费管理规定的其他行为。 将国家行政机关应当自行承担的费用转嫁给企业、个人或者其他组织承担的,责令国家行政机关改正违法所得并按期归还。

其他国家机关、事业单位、社会团体和其他组织违反行政事业性收费管理规定收费的,按照本条前两条规定办理。

3358www.sogou.com价格监督管理部门依照本规定处罚经营者,以违法行为发生期间的销售额或者被抢购商品的值计算罚款的,为可以并处违法行为发生期间销售额 1%以上 10%以下的罚款

第十八条【价格监督检查】价格监督管理部门进行价格监督检查的,执法人员必须不少于两人,并向经营者或者相关人员出示证明。 有证据证明经营者有价格违约迹象的,价格监督管理部门可以根据监督检查情况,采取警告、协商等措施。

第十九条【协助检查义务】经营者、金融机构和其他有关主体应当协助价格监督检查和调查,如实回答问题,提供价格监督检查所需的账簿、发票、证件和其他资料、财物,拒绝、阻碍、虚假、虚假违反前款规定的,责令改正,给予警告; 逾期不改正的,可以处以10万元以下的罚款。

第二十条【暂停关联营业】价格监督管理部门进行价格监督检查时,发现经营者违法行为同时具有以下三种情况的,可以依照价格法第三十四条第(三)项的规定责令暂停关联营业。

(一)违法行为情节复杂或者情节严重,一经查明,可能给予重罚的;

(二)未暂停相关营业,违法行为继续的;

(三)不暂停相关营业,可能影响违法事实的认定,采取其他措施也不足以保证查明。

第二十一条【价款额外处理】本规定第四条至第十六条规定中的违法所得,由价格法第四十一条规定的消费者或者其他经营者额外支付价款的,责令经营者限期退保。 额外支付货款的金额不影响违法所得的认定。 经营者不按照前款规定退还消费者或者其他经营者额外支付的价款,以及逾期消费者或者其他经营者不退还额外支付的价款的,由价格监督管理部门没收。 消费者或者其他经营者要求返还的,经营者依法承担民事责任。

第二十二条【违法所得计算】本规定以违法所得计算罚款金额的,不能确定违法所得的,按照无违法所得的规定处罚。

第二十三条【可以不处罚或者不处罚】经营者有下列情形之一的,不予以行政处罚:

(一)违法行为轻微,及时纠正,未造成危害后果;

(二)经营者有证据证明没有主观过错,经价格监督管理部门调查核实;

(三)未满十四岁的未成年人

(四)精神疾病患者、智力残疾者不能认识或者控制自己行为的,有违法行为。 经营者首次违法危害后果轻微且及时纠正的,可以不予以行政处罚。

第二十四条【当然可以从轻减轻处罚】经营者有《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条所列情况或者年满十四周岁不满十八周岁的未成年人的,应当减轻或者减轻行政处罚。 实施违法行为的经营者是没有完全丧失识别或者控制自身行为能力的精神疾病患者、智力残疾者的,可以减轻或者减轻行政处罚。

第二十五条【从重处罚】经营者有下列情形之一的,应当从重处罚:

(一)价格违法行为严重或者社会影响较大的;

(二)多次核查多次犯罪的;

(三)伪造、篡改或者转移、销毁证据的;

(四)转移与价格违法行为有关的资金或者商品的;

(五)经营者拒不按照本规定第二十一条的规定向消费者或者其他经营者多支付价款的

(六)必须受到重罚的其他价格违法行为。

第二十六条【突发事件发生后,从重处罚】自然灾害、事故灾害、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件发生后,经营者违反本规定,实施囤积、哄抬价格等价格违法行为,或者违反突发事件应对措施的,价格监督管理

第二十七条【违法行为的公告】任何单位和个人有本规定所列价格违法行为,情节严重,拒不改正的,价格监督管理部门除根据本规定给予处罚外,还可以公告改正其价格违法行为。

第二十八条【救济途径】经营者对价格监督管理部门的处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第二十九条【罚款】逾期不缴纳罚款的,每日按照罚款金额的3%处以罚款。 罚款额度不得超过罚款额度。

第三十条【刑事责任】本规定列举的价格违法行为严重扰乱市场秩序,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第三十一条【另行规定】法律对价格法第十四条所列行为的处罚及处罚机关另有规定的,可以依照有关法律的规定执行。

第三十二条【价格执法人员的法律责任】价格执法人员泄露国家秘密、经营者商业秘密,或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任。 不构成犯罪的,依法给予处分。

第三十三条【生效日】本规定自x年x月x日起施行。

资料来源:国家市场监督管理总局,原文标题:《市场监督管理总局关于听取《市场监管总局关于对《价格违法行为行政处罚规定(修订征求意见稿)》公开意见的公告》

市场存在风险,投资必须慎重,本文不构成投资建议。

星球华尔街见闻,好内容过第十二条【牟取暴利】

重磅!这些行为或可处违法所得5倍以下罚款

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